江苏盐城：创新为“钥”打开高质量发展之“门”

2022-03-25 19:45:41 来源：盐阜大众报小 中

中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）被列入《世界遗产名录》，成为长三角中心区唯一的世界自然遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产空白；高水平规划建设长三角一体化产业发展基地，全力打造长三角金色北翼；依托四大主导产业，加强创新链和产业链深度对接，着力打造23条重点产业链……盐城以创新“金钥匙”打开高质量发展之“门”，一路闯关破阵扶摇直上，昔日的盐城，正在成为“沿海的盐城”“长三角的盐城”乃至“世界的盐城”。

两大载体，拓展发展新空间

“深度融入长三角一体化，主动对接以上海为龙头的长三角城市群，建设长三角一体化产业发展基地和黄海新区。”盐城市委副书记、市长周斌在市九届人大一次会议上所作的2022年政府工作报告中提出。

空间大，是盐城在众多长三角中心区城市中非常独特、无可替代的优势。

如何化空间优势为发展优势？盐城顺应长三角一体化发展的大市场、大基地需求，创新发展思路，与上海、常州、苏州携手高起点规划建设长三角一体化产业发展基地，全力打造长三角最佳的产业转移、创新转化、功能拓展的新空间。

这一创新之“风”，吹动长三角一池“春水”。2022年江苏省政府工作报告明确，“支持盐城建设长三角一体化产业发展基地”。长三角区域合作办公室、江苏省发改委也大力支持，常州市委市政府、苏州高新区管委会积极响应，上海临港集团、光明集团等企业热情参与，长三角一体化产业发展基地正成为各方携手实施国家战略、共同打造的长三角一体化实践样板。

如果说盐城左手高高擎起的是“长三角一体化产业发展基地”，那么右手紧紧握住的一定是“黄海新区”，这是盐城新一轮高质量发展的两大创新“法宝”。

在江苏省第十四次党代会上，江苏省委寄予盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的殷切期望。盐城坚决扛起使命担当，坚定答好打造特色优势产业、推进绿色低碳发展、推进城乡融合发展、统筹发展和安全、保障和改善民生“五大考题”，创造性地提出将黄海新区建成向海图强主阵地，在这片616平方公里的土地上谋篇布局、深耕细作，在更高的坐标系中提升沿海发展水平。

黄海新区以上海浦东新区、南京江北新区等国家级新区为标杆，加快建成省级园区，争创国家级园区，主动承接国际国内重大生产力布局，积极参与长三角地区产业分工，全力打造淮河生态经济带出海门户。

既谋划长远，又干在当下。在创新旗帜引领下，盐城深度融入长三角火热征程已然开启，融入长三角接轨上海产业协同发展示范区、科创成果转化基地、生态旅游康养基地和优质农产品基地正渐行渐近。

链式思维，澎湃发展新动能

近日，中汽研汽车试验场股份有限公司在盐城举办上市敲钟仪式，采用云直播的方式，与深圳证券交易所同步进行，标志着“中汽股份”成功登陆深交所创业板。这是盐城重点培育的车联网产业链的龙头企业，也是亚洲面积最大、设施最全、技术指标最先进的第三方汽车试验场。

“聚力打造5条规模较大、龙头突出的地标性产业链，着力发展8条特色显著、有一定影响力的优势产业链，培育突破10条市场发展前景较好、具有较强成长性的潜力产业链，形成‘5+8+10’产业链梯次培育格局……”盐城的创新发展，不仅体现在战略空间上，更体现在抓产业发展的智慧上。

溯源知流，鉴往开新。盐城市委市政府坚持把创新作为推动高质量发展的根本动力，更加突出创新核心地位，确立以“链式思维”推进产业发展的思路，把产业链培育作为发展壮大工业经济的龙头性、关键性工程，推进产业基础高级化和产业链现代化，增强产业核心竞争力，构建支撑高质量发展的现代产业体系。

“我们聚焦细分领域，梳理排出晶硅光伏、风电装备、不锈钢、动力电池、大气污染防治设备等地标性产业链，精密结构件、印制电路板、石油机械等优势产业链，光电显示、工业互联网等潜力产业链，全面构建产业生态，大力提升发展韧劲。”盐城市工信局负责同志说。

入选重点产业链名单的23个产业链，都是发展潜力较大，具有较强市场增量空间的产业链。其中，晶硅光伏产业规模从2014年的20亿元增长到2021年的370亿元，是省内光伏产业发展最快、集聚度最高地区；动力电池产业链的SKI、比亚迪、蜂巢等动力电池龙头企业先后落户，已建成产能30GWh、在建和签约产能106GWh、规划产能50GWh，2025年有望突破200GWh。

而翻开日前印发的《盐城市重点产业链培育行动计划》，产业链发展目标十分明确：到2025年，23条产业链全部超百亿元，总体规模超8000亿元，占规上工业比重超过70%。

为达成这一目标，盐城加大政策支持力度，在2022年市级先进制造业发展专项资金中，安排2亿元重点支持产业链培育发展，并引导产业基金加大对23条产业链的投资支持力度，促进产业链和政策链相互支撑。

好的营商环境，就像阳光、水和空气，能形成良好的产业生态，有利于产业茁壮成长。盐城对标国内一流标准，出台优化营商环境30条新政，不断提升政策“含金量”，打造长三角一流营商环境。

在做优营商环境的同时，盐城市还为重点产业发展提供个性化服务，抽选业务能力过硬人员，成立主导产业工作专班，按照“专人、专职、专责、专业”的思路，以一流服务把产业创新发展的美好蓝图刻画在盐阜大地上。

数字赋能，激荡发展新活力

海棠为媒、文旅搭台、数字唱戏。盐南高新区去年举办的海棠文化嘉年华暨大数据产业大会，成为盐城数字经济赋能高质量发展的生动案例。

当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，各地竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。

盐城一直心中有“数”。数字产业发展起步早、基础实、前景好，集聚了东山精密、康佳电子、立讯精密等一大批龙头企业，电子信息产业突破千亿元、三年实现总量翻番。位于盐南高新区的盐城大数据产业园区，是盐城大数据产业发展的“主阵地”，也是江苏唯一的部、省、市合作共建园区。

数字赋能成效明显。盐城全面实施“智改数转”三年行动，工业生产设备数字化率、关键工序数控化率均超过60%，智能制造联合创新中心获批工信部中德智能制造合作示范试点，农产品网络销售额突破200亿元。

数字治理纵深推进。盐城政务云建设成效突出，政务信息系统上云率超过60%。“我的盐城”APP累计上线便民服务超500项，下载量超400万，成为便捷高效的城市生活服务管家。

进入新时代，数字经济已上升为国家战略。盐城正全面顺应数字化发展大趋势，拥抱数字化变革大时代，坚定扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，促进制造业数字化、服务业数字化、农业数字化“三化”协同，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用，为勇当沿海地区高质量发展排头兵激荡新活力。

“加快形成具有核心竞争力的数字产业集群，力争到2025年，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上、新增省星级企业上云数1000家、省级重点工业互联网平台10个。”盐城市科技局负责同志介绍，盐城切实提升数字产业规模能级，做优做强盐南大数据产业园，打造全国大数据产业示范区、长三角一体化大数据产业基地。

持续增强数字政府服务效能，拓展数字治理应用场景，扎实推进“城市驾驶舱”建设，实现城市治理“全域感知、高效处置、协同指挥、一网统管”，打造无处不在、优质普惠的数字生活新图景。

盐城正将发展“小气候”融入全国发展“大格局”中，拓展新空间、竞逐新赛道、赋能新未来，奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

关键词：龙头企业盐城市委