江苏常州：纾困解难市场主体青山常在

2022-04-02 14:32:51 来源：中吴网小 中

工业立市、制造强市、质量兴市，常州瞄准“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，擂响重振产业雄风的战鼓。在统筹做好疫情防控的同时，确保经济正常运行和城市正常运转，这是535万常州人最大的共识。

在社区、在市场，在物资运输的车厢里，在外卖小哥的匆匆步履中，在闪亮的电脑屏幕前，在讨论热烈的线上工作群和有序运转的智能车间里，这座城市坚定向前的脚步从未停下，令人熟悉的精气神一直都在。我们熟悉的常州速度正在“返场”。为应对疫情造成的影响，常州各领域、各单位迅速行动，出台系列纾困政策，助力企业渡过难关，保障群众基本生活。

智改数转危转机

在常州华立液压润滑设备有限公司技术研发中心，科研人员在优化提升一款压缩机润滑设备，目前项目已经完成约80%。技术研发中心主任马瑞表示：“这轮疫情对企业研发进度的影响并不算太大。”

在天宁经济开发区常州远东连杆集团有限公司，尽管在岗员工只有疫情前的一半多，但公司生产效率不减。

本轮疫情给两家企业带来的影响并不大，秘诀是常州市科技局出台的纾困政策。近日，常州市科技局发布的“科技6条”提出，鼓励企业利用互联网、大数据、人工智能等新技术，创新业态、创造范式，引领“零接触”“少接触”的“在线”生活、生产方式。

华立液压的研发人员通过线上视频的方式跟进项目，既实时高效，又解决了疫情管控带来的不便；远东连杆则是基于企业在智能化方面的投入改造，打造连杆加工全流程智能化车间。今年以来，远东连杆共生产连杆150万条，已完成一季度计划的90%。

特事特办保供应

疫情期间，为提高防疫物资供给能力，常州市工信局明确30家重点物资生产企业，选派精干人员蹲点企业，摸排原材料储备和员工上岗情况，及时为企业纾困。

江苏涵恒医疗科技有限公司主要生产一次性医疗采样拭子，作为常州市重要的防疫物资保供企业，在工信部门的协助下，涵恒医疗的配套企业已基本复工。目前，涵恒医疗每天生产咽拭子200-300万支，并优先供应常州地区的需求。

常州同样积极应对疫情给外贸出口带来的影响。受疫情管控影响，钟楼区一家企业一批价值3.5万欧元出口货物无法按要求交付。在得知企业诉求后，常州市贸促会第一时间专门为该企业组建QQ服务群，在线完成不可抗力事实性证明书的提交申请。

3月25日，该企业获得常州市首份新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书。证明书的出具，不仅最大程度助力企业减轻了疫情影响，减免违约责任、降低经营损失，还维护了企业的商业信誉。

优化服务降成本

3月18日，常州市地方金融监管局会同人民银行常州市中心支行、常州银保监分局联合出台了“金融8条”，要求全市金融系统强化金融保障，优化金融服务。

在疫情管控期间，常州市某重点制造业企业因紧急付款需求，向邮储银行常州市分行申请4000万元贷款。该行第一时间与客户沟通提款材料，并申请行内绿色通道，以线上贷审会的形式加急审批。仅用3天时间，企业就收到了银行发放的贷款，解决了生产经营的燃眉之急。

在“金融8条”政策指引下，常州市金融机构第一时间响应中小企业资金需求。

交通银行常州分行针对防疫物资生产企业以及重点企业，贷款年化利率低于3.5%。线上申请额度单户最高可达一千万左右，让部分小微企业能够足不出户完成授信的申请、放款等工作。

疫情发生以来，中信银行常州分行累计发放贷款61笔，总金额3.88亿元，发放贷款笔数中，中小微企业占比达29%，通过降低贷款利率为企业节约融资成本42万元。

真金白银精准扶

在资金扶持方面，本轮纾困政策提出，常州市级安排不低于2000万元专项经费，用于支持文旅行业消费复苏、重点企业纾困和对A级景区、乡村旅游重点村提质扩容项目扶持。

除了真金白银的补贴，常州市还着眼长远，鼓励创新创业。常州市总工会提出，将提供资金规模超2亿元的工会创新创业贷款，服务不少于1000家初创企业和个体工商户。

政策“硬”，落实更“快”。本轮纾困政策从制定到落实，多部门协调，清晰划分责任部门，部门与板块联动。

常州市税务局将通过大数据分析推送、网络申请等方式实现税收减免；常州市财政局会同国资委、机关事务管理局等部门出台承租国有房屋租金减免细则，并通过“提出申请—审核批准”的方式实现租金减免；常州市人社局将采取“政策找企业”的方式，通过大数据比对、并联会审等简易程序加快落实减负稳岗扩就业政策。常州市商务局鼓励各辖市区对零售、餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。

托底民生惠及7.9万余人

疫情期间，常州始终坚持把群众的“关键小事”作为政府的“头等大事”。日前出台的《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》提出：本轮疫情期间，在物价指数未达到价格补贴启动条件的情况下，常州市增发一次临时价格补贴，标准为200元/人（户），发放对象为10类低收入群体。

据统计，常州市发改委会同民政、人社等5部门发放临时性价格补贴1588.3万元，惠及7.9万余人（户）困难群众。

同时，按照国家和省相关工作部署要求，常州市将新冠病毒抗原检测试剂、相应检测项目，临时性纳入常州市基本医保目录，保障群众的基本医疗需求。

关键词：价格补贴第一时间创新创业