导读：2017年5月27日，河南省发改委、河南省财政厅联合印发《关于核定二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》，对二类疫苗的收费有了新规定。《通知》明确，接种二类疫苗时，可向受种者收取预防接种服务费,最高不超过14元/剂次(含用药指导与观察、药物的配置和一次性注射器等消耗材料等)。针对疫苗运输费用较高的情况，《通知》明确，县级疾病预防控制机构向接种单位供应第二类疫苗，可在疫苗采购价的基础上收取最高不超过8元/支的疫苗储存、运输费用。另外，收费单位应在收费场所公示收费项目、收费标准、不得增加收费项目、提高收费标准。本通知自2017年6月15日起执行，有效期3年。

近期，媒体接到平顶山郏县群众反映，称郏县疾控中心的二类疫苗价格和接种服务收费存在诸多问题。根据群众反映的情况，媒体来到郏县疾控中心实地了解情况。

图1：郏县疾控中心公示的二类疫苗收费标准

乱收费一：重复收取14元/剂二类疫苗预防接种服务费

在郏县疾控中心处，媒体看到了疾控中心张贴公示的一份《2017年疫苗加价》公示表，公示表上公示了17个时间批次7种二类疫苗和1种非疫苗类产品(人狂犬病免疫球蛋白)。根据公示栏上公示的狂犬疫苗为例：2017年2月28日和2017年4月18日2批次共计3200支狂犬疫苗，总价115200元，每支价格36元，批发加价至44元，零售加价至58元。

据公示表上显示，郏县疾控中心对这些二类疫苗的定价分别是在成本价上加上了一个8元和一个14元。也就是说，按照现行的《二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》里的相关规定，表格上最终的零售价格58元就应该是包含所有费用(服务费14元和运输费8元)的最终费用。但事实却并非如此，根据在疾控中心走访接种疫苗的群众了解到，郏县疾控中心在给接种者接种疫苗时，在按照零售加价收取完相关费用之后又按照每支疫苗14元/剂再次收取了预防接种服务费。

图2：郏县疾控中心开具的预防接种服务费发票

乱收费二：非疫苗类药品套用疫苗收费标准

另外，在走访接种疫苗患者过程中发现，郏县疾控中心在给接种者接种狂犬疫苗时根据患者的伤情不同还会推荐患者接种一种名为“人狂犬病免疫球蛋白”的药品，经了解，该药品虽然也是生物制品却并非二类疫苗，但郏县疾控中心却将该药品在批发价160元的基础上依次按照8元、14元进行了加价(详见图一)，而且在注射时也收取了14元/剂的预防接种服务费。

郏县：疾控中心疫苗接种乱收费 年金额高达数十万

2017-08-17 16:56:54来源：搜狐

导读：2017年5月27日，河南省发改委、河南省财政厅联合印发《关于核定二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》，对二类疫苗的收费有了新规定。《通知》明确，接种二类疫苗时，可向受种者收取预防接种服务费,最高不超过14元/剂次(含用药指导与观察、药物的配置和一次性注射器等消耗材料等)。针对疫苗运输费用较高的情况，《通知》明确，县级疾病预防控制机构向接种单位供应第二类疫苗，可在疫苗采购价的基础上收取最高不超过8元/支的疫苗储存、运输费用。另外，收费单位应在收费场所公示收费项目、收费标准、不得增加收费项目、提高收费标准。本通知自2017年6月15日起执行，有效期3年。

近期，媒体接到平顶山郏县群众反映，称郏县疾控中心的二类疫苗价格和接种服务收费存在诸多问题。根据群众反映的情况，媒体来到郏县疾控中心实地了解情况。

图1：郏县疾控中心公示的二类疫苗收费标准

乱收费一：重复收取14元/剂二类疫苗预防接种服务费

在郏县疾控中心处，媒体看到了疾控中心张贴公示的一份《2017年疫苗加价》公示表，公示表上公示了17个时间批次7种二类疫苗和1种非疫苗类产品(人狂犬病免疫球蛋白)。根据公示栏上公示的狂犬疫苗为例：2017年2月28日和2017年4月18日2批次共计3200支狂犬疫苗，总价115200元，每支价格36元，批发加价至44元，零售加价至58元。

据公示表上显示，郏县疾控中心对这些二类疫苗的定价分别是在成本价上加上了一个8元和一个14元。也就是说，按照现行的《二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》里的相关规定，表格上最终的零售价格58元就应该是包含所有费用(服务费14元和运输费8元)的最终费用。但事实却并非如此，根据在疾控中心走访接种疫苗的群众了解到，郏县疾控中心在给接种者接种疫苗时，在按照零售加价收取完相关费用之后又按照每支疫苗14元/剂再次收取了预防接种服务费。

图2：郏县疾控中心开具的预防接种服务费发票

乱收费二：非疫苗类药品套用疫苗收费标准

另外，在走访接种疫苗患者过程中发现，郏县疾控中心在给接种者接种狂犬疫苗时根据患者的伤情不同还会推荐患者接种一种名为“人狂犬病免疫球蛋白”的药品，经了解，该药品虽然也是生物制品却并非二类疫苗，但郏县疾控中心却将该药品在批发价160元的基础上依次按照8元、14元进行了加价(详见图一)，而且在注射时也收取了14元/剂的预防接种服务费。

图3：预防接种服务费发票(5针狂苗+8针狂免蛋白共计182元)

乱收费三：开具收费项目不清的发票

根据一位正在郏县疾控中心接种二类疫苗的接种者提供的票据发现，郏县疾控中心还存在乱开发票的现象。发票显示，该患者总计花费1775元，花费项目为疫苗，但实际上，1775元并非全是疫苗，而是包含了狂犬疫苗、狂免蛋白、清洗伤口药剂等药品，但却都被统一开具成了疫苗收费项目。

负责人回避乱收费问题 称疾控中心运营困难

了解完情况后，媒体就以上问题与郏县疾控中心负责人进行了反馈沟通，疾控中心文主任解释称，疫苗价格公示表是以前的;狂免蛋白虽然不是二类疫苗，但也是生物制品，现在没有具体规定，所以才按照二类疫苗的相关规定进行收费，如果按照以前药品顺价15%的规定进行收费，比现在收取的14元预防接种服务费还要高，所以说，现在不是多收了，算是少收了;至于所开具的发票收费项目不清的问题，是因为开票系统的问题，电脑输入的时候是输入了具体收费项目的，但是开票系统打印出来的时候是统一开成了疫苗项目。

文主任告诉媒体：1775元的发票包括8至狂免蛋白(每支182元)，5支狂犬疫苗(67元或者69元，患者具体用的哪个价位的记不清了)，1支清洗伤口喷剂(每支126元)。根据文主任提供的药品价格，媒体进行了计算，8乘以182等于1456元(狂免蛋白总价);再加上126元(喷剂)等于1582元，1775元减1582元等于193元(5支狂犬疫苗总价);但无论是按照文主任所说的67元或者69元再或者按照公示价格58元，都与193元的狂犬疫苗总价不相符。

随后，媒体就郏县疾控中心文主任回复的关于狂免蛋白的收费情况和药品顺价等问题咨询了省发改委与郏县物价局。省发改委与郏县物价局相关职能科室称：《关于核定二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》里标注的收费项目只适用于二类疫苗，非二类疫苗类药品(狂免蛋白)不能套用该通知里规定的收费标准;至于药品顺价15%的相关规定，现在公立医院和地方疾控中心已经取消了药品顺价15%。

咨询完相关政策，媒体再次与郏县疾控中心沟通，但一直未得到疾控中心给予的具体回复解释。在多次的沟通过程中，郏县疾控中心文主任曾在回避问题之余说道：“你都不知道，县级疾控中心运转多困难，我们现在是65个人，有35个不在编，这35个人的工资从哪里来......多作难。”文主任所说的不在编人员工资与疾控中心收费过程中存在的乱收费问题是否有所关联，媒体不得而知，而文主任就此问题也未再多提。

疾控中心谎称：发改委介入调查 调查完再给回复

截止发稿，郏县疾控中心文主任最新回复称，“郏县发改委相关科室就以上情况已经介入调查，等发改委调查结束后再给予相关问题回复”。但媒体询问具体由发改委哪个科室哪个负责人带队调查，疾控中心文主任却称：不清楚。

之后，媒体再次致电郏县发改委了解调查情况以及进展，但郏县发改委办公室以及价格管理股等科室却称：不知道，未接到相关调查通知。而在郏县卫计委，媒体也在相关负责人处得到回复：发改委并未介入调查，郏县疾控中心文主任或搞错了。

每支疫苗多收14元 年多收费金额或高达数十万

按照郏县疾控中心公示的疫苗价格表上所显示的内容(截止2017年6月6日)，该疾控中心采购疫苗数量共计11760支，按照每支重复收取14元/剂的预防接种服务费，多收取的费用总额将高达16余万(半年量)，而这些多收取的费用被用在何处，流向何处，还有待相关部门调查了解。(中国企业网)

图3：预防接种服务费发票(5针狂苗+8针狂免蛋白共计182元)

乱收费三：开具收费项目不清的发票

根据一位正在郏县疾控中心接种二类疫苗的接种者提供的票据发现，郏县疾控中心还存在乱开发票的现象。发票显示，该患者总计花费1775元，花费项目为疫苗，但实际上，1775元并非全是疫苗，而是包含了狂犬疫苗、狂免蛋白、清洗伤口药剂等药品，但却都被统一开具成了疫苗收费项目。

负责人回避乱收费问题 称疾控中心运营困难

了解完情况后，媒体就以上问题与郏县疾控中心负责人进行了反馈沟通，疾控中心文主任解释称，疫苗价格公示表是以前的;狂免蛋白虽然不是二类疫苗，但也是生物制品，现在没有具体规定，所以才按照二类疫苗的相关规定进行收费，如果按照以前药品顺价15%的规定进行收费，比现在收取的14元预防接种服务费还要高，所以说，现在不是多收了，算是少收了;至于所开具的发票收费项目不清的问题，是因为开票系统的问题，电脑输入的时候是输入了具体收费项目的，但是开票系统打印出来的时候是统一开成了疫苗项目。

文主任告诉媒体：1775元的发票包括8至狂免蛋白(每支182元)，5支狂犬疫苗(67元或者69元，患者具体用的哪个价位的记不清了)，1支清洗伤口喷剂(每支126元)。根据文主任提供的药品价格，媒体进行了计算，8乘以182等于1456元(狂免蛋白总价);再加上126元(喷剂)等于1582元，1775元减1582元等于193元(5支狂犬疫苗总价);但无论是按照文主任所说的67元或者69元再或者按照公示价格58元，都与193元的狂犬疫苗总价不相符。

随后，媒体就郏县疾控中心文主任回复的关于狂免蛋白的收费情况和药品顺价等问题咨询了省发改委与郏县物价局。省发改委与郏县物价局相关职能科室称：《关于核定二类疫苗预防接种和储存运输收费标准的通知》里标注的收费项目只适用于二类疫苗，非二类疫苗类药品(狂免蛋白)不能套用该通知里规定的收费标准;至于药品顺价15%的相关规定，现在公立医院和地方疾控中心已经取消了药品顺价15%。

咨询完相关政策，媒体再次与郏县疾控中心沟通，但一直未得到疾控中心给予的具体回复解释。在多次的沟通过程中，郏县疾控中心文主任曾在回避问题之余说道：“你都不知道，县级疾控中心运转多困难，我们现在是65个人，有35个不在编，这35个人的工资从哪里来......多作难。”文主任所说的不在编人员工资与疾控中心收费过程中存在的乱收费问题是否有所关联，媒体不得而知，而文主任就此问题也未再多提。

疾控中心谎称：发改委介入调查 调查完再给回复

截止发稿，郏县疾控中心文主任最新回复称，“郏县发改委相关科室就以上情况已经介入调查，等发改委调查结束后再给予相关问题回复”。但媒体询问具体由发改委哪个科室哪个负责人带队调查，疾控中心文主任却称：不清楚。

之后，媒体再次致电郏县发改委了解调查情况以及进展，但郏县发改委办公室以及价格管理股等科室却称：不知道，未接到相关调查通知。而在郏县卫计委，媒体也在相关负责人处得到回复：发改委并未介入调查，郏县疾控中心文主任或搞错了。

每支疫苗多收14元 年多收费金额或高达数十万

按照郏县疾控中心公示的疫苗价格表上所显示的内容(截止2017年6月6日)，该疾控中心采购疫苗数量共计11760支，按照每支重复收取14元/剂的预防接种服务费，多收取的费用总额将高达16余万(半年量)，而这些多收取的费用被用在何处，流向何处，还有待相关部门调查了解。(中国企业网)